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國土部部長農村土地制度改革試點2017年完成



??記者專訪國土部部長薑大明

據新華社1月10日電

黨的十八屆三中全會《決定》提出,在符合規劃和用途管制前提下,允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價;縮小征

地范圍,規范征地程序,完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制;保障農戶宅基地用益物權,改革完善農村宅基地制度。這些要求明確瞭農村土地制度改革的

方向和任務。農村土地制度改革事關重大,必須試點先行。

日前,中央印發瞭有關改革試點工作意見,為什麼要開展農村土地制度改革試點,改革試點的指導思想、目標原則是什麼,有哪些主要任務和基本要求,記者就此采訪瞭國土資源部部長、國傢土地總督察薑大明。

改革完善農村土地制度

推進農業現代化和新型城鎮化

記者:為什麼要開展改革試點?


薑大明:開展農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革,是黨的十八屆三中全會《決定》提出的明確任務。隨著實踐發展和改革深入,現行農村

土地制度與社會主義市場經濟體制不相適應的問題日益顯現,必須通過深化改革來破解。改革完善農村土地制度,有利於健全城鄉發展一體化體制機制,有利於建立

城鄉統一的建設用地市場,有利於推進中國特色農業現代化和新型城鎮化。

建立兼顧國傢、集體、個人的

土地增值收益分配機制

記者:主要任務有哪些?


薑大明:一、完善土地征收制度。要縮小土地征收范圍,探索制定土地征收目錄,嚴格界定公共利益用地范圍。二、建立農村集體經營性建設用地入市制度。要完

善農村集體經營性建設用地產權制度,賦予農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股權能。三、改革完善農村宅基地土地信貸高雄貸款全省皆可處理制度。四、建立兼顧國傢、集體、個人的土地

增值收益分配機制,合理提高個人收益。

記者:對試點選擇的范圍、時間有什麼要求?

薑大明:一是堅持小范圍試點。統籌東、中、西部和東北地區,兼顧不同發展階段和模式。二是堅持依法改革。三是堅持封閉運行。試點嚴格限制在經法律授權的縣(市)開展,非試點地區不要盲目攀比,擅自行動,確保試點封閉運行,風險可控。試點工作在2017年底完成。







新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2015-01-12/08245960199505029941017.shtml


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